在中國收養法實施以前，中國在涉外、涉華僑、涉港澳臺收養方面，基本處於無法可依的狀態，難以適應日益增多的涉外收養形勢。(註：蔡誠著：《關於〈中華人民共和國收養法(草案)〉的說明》，載《婚姻與收養法規選編》，人民法院出版社1994年版，第94頁。)1991年中國收養法以及《外國人在中華人民共和國收養子女實施辦法》的制定及其修訂，(註：1998年全國人大對1991年的收養法進行瞭修訂，1993年民政部對“實施辦法”進行修訂，並將其更名為《外國人在中華人民共和國收養子女登記辦法》。)表明我國的涉外收養制度正在國際社會跨國收養的普遍實踐影響下逐步確立和完善。然而，有關涉外收養準據法的確立，國際國內目前尚無統一的模式。目前我國也還沒有全面、系統的調整涉外收養關系的法律。1991年通過的中國收養法及其後來的修訂，僅有一條(第21條)對外國人收養問題作瞭簡單規定，此外，就是1999年頒行的《外國人在中華人民共和國收養子女登記辦法》。我國民法通則“對涉外收養問題的準據法，無明文規定”，(註：韓德培主編：《國際私法》，武漢大學出版社1983年版，第397頁。)隻有第148條的規定可以類推適用於涉外收養關系。關於中國對涉外收養關系的法律適用的立法選擇問題，有必要結合世界涉外收養立法的潮流與中國的實際情況具體分析，探尋科學合理的模式。

　　二　當今國際社會關於涉外收養效力的準據法選擇

　　在各國收養法中，收養目的不同，收養的效力也不同。收養效力實際上是收養目的的直接反映。基於不同的收養目的，各國法律對收養效力的規定也千差萬別。諸如完全收養的目的在於使被收養兒童完全融入養傢，因而一些堅持完全收養的國傢的法律都規定被收養兒童取得收養人婚生子女的身份。不完全收養或簡單收養的目的主要在於為兒童提供某種形式的社會幫助，(註：See P. Shifman， “ Kinship by Adoption： Where Adoption Differs from Natural Affinity” ， in 23 Israel Law Review， 1989， pp. 34-76. )因而被收養人不必完全融入養傢，也不要求與原出生傢庭斷絕關系。因此，各國法律對這類收養的效力規定也各有不同。有些國傢的立法認為血緣關系不可完全割斷，不僅規定被收養兒童與原出生傢庭可保持關系，而且規定被收養兒童與收養人之間的親子關系及與其傢庭成員之間的親屬關系同樣存在。但也有些國傢認為，收養者與被收養者之間所形成的是一種類似於自然血親關系的擬制血親關系，這便要求被收養者完全融入收養者的傢庭中。還有少數國傢的法律采取瞭折衷的態度，規定瞭兩種收養形式。